令和４年第３回９月議会 一般質問（１日目）

 ９月１２日　令和４年第３回９月議会 一般質問（１日目）

7番 平田勝章議員

①生坂村の観光振興について

②生坂村戦没者追悼式に小中学生の参加について　

8番 吉澤弘迪議員

①ふるさと納税返礼品について

②委託業者の業務内容について

③クラウドファンディング型ふるさと納税と新しい協力者の募集について

4番 望月典子議員

①有償運送サービスについて

3番 藤原良司議員

①宇留賀区さぎの平にある産業廃棄物処理会社について

　　　　　　　　　　　

令和4年第3回9月定例会 社会文教任委員会【決算審議】

 9月9日 午後1時より、社会文教常任委員会【決算審議】が開催されました。

【健康福祉課関係の主な審議内容】

・国保税の収納の過年度分について
→過年度は23.4％であり、大分改善されている。税務と一緒に滞納整理を行っている。

・高額医療の人数、医療内容について
→26名の限度額認定書をいただき、保健師が症状等を聞いている。

・健康診査受診率について
→中間報告で55.8％。前年より少し下がっている状況。

・権利擁護事業費について
→成年後見の村長申し立てはなかった。

・介護住宅改修費・介護予防住宅改修費の不用額について
→住宅改修は１回20万円ほど掛かることもあるので残しておいたため。ケアマネージャーと相談して絞るように努める。

・施設介護について
→民間、特養、有料老人ホームなど色々な施設に入っている。

【教育委員会関係の主な審議内容】

・保育料の130万円以上増と延長・一時保育料減について

→未満児及び高所得世帯が増加したため。延長・一時保育はコロナ禍で減っており、現在は45人在園。

・小学校の報酬の不用額について
→学習支援員の３月の勤務時間が見込みより少なかったため。

・備品購入費の当初予算になった電子黒板について
→国からの事業で中学校は年度内に１台、残り1台は３月の国補助事業で繰越したため。

・電子黒板の数について
→中学校に４台、小学校には各クラスとランチルーム用で７台。備品教材は２台増で、４年度２台増の予定。

・保育園の遊具について
→６月にプロポーザルで７月上旬に業者と契約し、会社で製作していて、今年度の運動会には間に合う予定。

・社会教育委員について
→報酬は会議1回3,000円。分館長と生涯学習会議やコミュニティスクールの講師、委員を見直しを小中学校の教頭先生と公民館長をお願いしている。

・光熱水費の不用額について
→小・中学校の光熱費は不用額が多かった。今後はこまめに補正を行い、不用額を減らしていく。

【住民課関係の主な審議内容】

・軽自動車税のトラクターの登録について

→以前ICN等でお知らせをしたが、登録義務があるので詳細を調べて再度広報していく。

・福祉センターの繰入金の不用額について
→約5,750万円の見込みが約5,942万円と大幅に売上が増えて不用額とした。

・補正で約1,640万円を計上し、約260万円の不用額について
→予測が厳しいが正確な数字を出すように努めていく。

令和4年第3回9月定例会 総務建経常任委員会【決算審議】

 9月9日 午前9時より総務建経常任委員会【決算審議】が開催されました。

【総務課関係の主な審議内容】

・地方交付税が増えている要因について
→通常の財源分が増額し、普通交付税にはデジタル関係費、人口減少対策費、地域社会再生事業費が含まれ、昨年度は12月に追加交付があったため。

・貸付金収入の補正について
→対象の４団体は元気づくり支援金と絆づくり支援金の事業の採択後に貸付したため。

・村債の不用額について
→土木債の社会資本整備総合交付金等の繰越明許であるため。

・寄付金の花火打上の大口について
→ふるさと納税に含まれており、赤とんぼが中止でも毎年度いただいていて基金に積み立てている。

・財産貸付収入について
→住宅使用料の未納分で３年度分の３軒分。
・赤線の払い下げの地区について

→下生野と小立野で常会長、区長、水利組合の承諾をいただき、村の登記にしてから払い下げをしている。

・区長への補助金について
→防犯灯の設置補助などで区振興交付金ではなく、地域振興費の需用費で集落支援員の活動経費として、40万円の経費の内、区長報酬15万円、経費25万円で防犯灯の蛍光管の交換、燃料代などを賄っている。

・非常勤消防費の不用額（見込み誤り）について
→燃料費の不用額は、消耗品や燃料費などで各分団の活動経費であり、細節では約2万円。2月中旬の補正予算の査定で３月に余裕を予算を取っている。今後も不用額が出ないように努める。

・負担金の不用額の発生について
→補助金は、健康診断の補助など実績によるものもあり掴めないのが現状。

各団体に配る負担金を少なくすることについて
→東筑５村や近隣市町村と協議し、連携をして整備促進期成同盟会等に負担している。

・基金の積立額の増額について
→地方交付税の普通交付税が増えたため、将来を見据えて積立をした。

・企画費の負担金について
→主にふるさと納税の返礼品であり、先行予約により、年度が変わってから返礼品分を支払っているため。

・簿記会計の勉強会について
→会計事務所と調整している。財産の現在高等については、公会計が始まってから貸借対照表を作っているがより正確なものにしたい。

・バスの一般管理費委託料の不用額について
→26便の最終便は見込みであり、前年度と同額の不用額であるので見直すことについては、クラブ活動などで利用が変わるので難しい。

・バス運行の地域公共協議会について
→広域的な公共交通について地域振興局の範囲で協議をし、県で計画を策定するために来週３回目の会議を行う予定。

・燃料費の高騰の委託料について
→令和３年度は変更なし。４年度は高騰分を含めて契約した。

【振興課関係の主な審議内容】

・農林水産業費負担金が前年度比70万円ほどの減額について

→地元負担金としていただいているので年度により差異がある。

・農林水産業費の県負担金のタブレットについて
→当初予算でなく、国の事業実施が年度末で２台を購入し、農業委員会の情報収集のため導入された。繰越明許であったがまだ使われていないため。

・農林水産業費の県補助金について
→元気づくり支援金のラジコン草刈機などの事業。使用頻度は、７回、10時間。使用状況を検証しシルバーセンターと連携をとって有効活用に努める。

・いくさかの郷運営費の不用額について
→昨年度と比較して第６波の影響など売上が落ちたため。今後査定の時にしっかり精査する。

・簡易水道の配水量が減っていることについて
→人口減もあるが、漏水が減っていることも要因。プロジェクト会議で基本計画に沿って中長期的な見直しや施設のダウンサイジングの検討をしている。

・農業集落排水と個人合併浄化槽のエリアの負担について
→大体負担額は揃えてあるが、個人合併浄化槽は汲み取りや電気料など少し負担が多くなる。

・有収率の最近の７月分の有収率について
→74.17％と良い数値ではあるが、寒冷期には有収率が下がるため1月・2月に水道検針を行う予定。

令和４年第３回９月定例会 開会

 ９月８日　令和４年第３回９月定例会が開会されました。

本議会に提出された議案は、報告３件、決算認定１件、事件案１件、条例案１件、予算案６件の計１２件。

・【報告第６号　令和３年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率の報告について】

この報告は、令和３年度の健全化判断比率及び資金不足比率について、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項及び第２２条第１項の規定により報告するもの。

・【報告第７号　令和３年度公益財団法人生坂村農業公社の経営に関する書類の報告について】
・【報告第８号　令和３年度社会福祉法人生坂村社会福祉協議会の経営に関する書類の報告について】
この報告２件については、地方自治法第２４３条の３第２項の規定により同法第２２１条第３項に規定する法人について、経営状況を説明する書類を作成し報告するもの。

・【議案第３８号　令和３年度生坂村歳入歳出決算の認定について】
この議案は、令和３年度各会計の歳入歳出決算を地方自治法第２３３条第３項の規定により、議会の認定に付すもの。

・【議案第３９号　生坂村大日向公園の指定管理者の指定について】
この議案は、生坂村大日向公園の指定管理者を指定したいので、地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、議会の議決を求めるもの。

・【議案第４０号　職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例案】
この議案は、国家公務員に係る「妊娠・出産・育児等と仕事の両立支援のために講じる措置」に準じて、育児休業の取得の緩和等について規定するための条例の一部改正。

・【議案第４１号　令和４年度生坂村一般会計補正予算】【第３号】

この予算案は、既定の額に５９,７４１千円を追加し、総額を２,４００,５８６千円とする補正予算。

　主な内容は、歳入では地方交付税　２３,７０６千円、国庫支出金　５,５１５千円、県支出金　９,１３６千円、財産収入　６,４５６千円、諸収入　７,０６２千円、村債　１２,７２２千円などを増額し、繰入金　４,９４７千円を減額をするもの。

　歳出では総務費　２８,０１５千円、農林水産業費　１８,８５１千円、土木費５,３５７千円などを増額し、商工費　４,０１８千円を減額する補正。

・【議案第４２号　令和４年度生坂村営バス特別会計補正予算】【第２号】

この予算案は、既定の額に３２８千円を追加し、総額を３５,８８０千円とする補正予算。

　主な内容は、歳入で繰入金を３２８千円増額し、歳出では運行費を３２８千円増額する補正。

・【議案第４３号　令和４年度生坂村簡易水道特別会計補正予算】【第２号】
この予算案は、既定の額に５,４０１千円を追加し、総額を１９０,０１２千円とする補正予算。
　主な内容は、歳入で繰入金　７０１千円、村債　４,７００千円を増額し、歳出では経営管理費　２,２００千円、建設改良費　３,２０１千円を増額する補正。

・【議案第４４号　令和４年度生坂村国民健康保険特別会計補正予算】【第１号】

この予算案は、既定の額に１６５千円を追加し、総額を２６７,１６５千円とする補正予算。

　主な内容は、歳入で県支出金を１６５千円増額し、歳出では総務費を１６５千円増額する補正。

・【議案第４５号　令和４年度生坂村農業集落排水特別会計補正予算】【第１号】
この予算案は、既定の額に２,５００千円を追加し、総額を１００,５００千円とする補正予算。
　主な内容は、歳入で繰入金を２,５００千円増額し、歳出では農業集落排水事業費を２,５００千円増額する補正。

・【議案第４６号　令和４年度生坂村介護保険特別会計補正予算】【第１号】
この予算案は、既定の額に１９８千円を追加し、総額を３０８,１９８千円とする補正予算。
　主な内容は、歳入で国庫支出金と繰入金をそれぞれ９９千円増額し、歳出では総務費を１９８千円増額する補正。

※議案第３８号〜４６号は、総務建経・社会文教常任委員会に付託され９月９日、１４日、１５日に審議をされた後に２０日の本会議にて採決されます。

令和4年第3回9月定例会議会運営委員会

 令和4年8月24日 役場2階会議室にて令和4年第3回9月定例会議会運営委員会を開催しました。

行政側との協議し、令和4年9月定例会の日程を下記の通り決定いたしました。

【令和4年第3回9月定例会日程】

・9月8日(木)：午前10時開会、議案提出・説明

・9月9日(金)：午後9時より、総務建経、社会文教常任委員会で決算連合審議

・9月14日(水)：午前10時より、総務建経常任委員会

・9月15日(木)：午前10時より、社会文教常任委員会

・9月12日(月)：一般質問1日目  午前10時より

・9月13日(火)：一般質問2日目 午前10時より

・9月29日(火)：午前10時より、委員長報告、追加議案提出、質疑・討論、閉会

生坂中学校3年生との交流学習第2回目

 令和4年8月22日 生坂中学校多目的ホールにて生坂中学3年生との交流学習第2回目を開催。

今回は、第1回目の議員による村内課題の説明を受けて3班に分かれて具体的な話し合いを行いました。今後は生徒たちがインターネットなどを駆使して課題を追求し、10月1日のかしわ祭での発表に向けて深掘りをしていきます。

1班
①保小中一貫校について

②公共交通（いくりん）について

2班

①生坂村の農業振興について

②特産物（ジビエを含む）開発について

3班

①やまなみ荘について

②高津屋森林公園について

【今後の交流会の予定】

・第3回交流会：9月12日、13日 9月定例会傍聴（一般質問）

・第4回交流会：9月16日 共同追究の続き

・第5回交流会：10月1日 かしわ祭での中間発表

・第6回交流会：12月定例会への参加、行政へ提言

令和４年第２回生坂村議会臨時議会

令和4年 8月4日 本会議場にて令和4年第2回生坂村臨時議会が開会されました。

本臨時議会に提出された議案は、事件案１件、補正予算案１件の計2件。

【議案第３６号 建設工事請負契約の締結について】

この議案は、令和４年度生活基盤施設耐震化等交付金事業上生坂第１配水池築造工事について、請負契約を締結するために、地方自治法第９６条第１項第５号及び、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により議会の議決を求めるもの。

【議案第３７号 令和４年度生坂村一般会計補正予算（第２号）】

この議案は、マイナンバーカードの普及促進、脱炭素事業等の国の関係事業などに伴う補正予算で、規定の額に歳入歳出それぞれ１２,６６３千円を追加して、総額を２,３４０,８４５千円とする補正予算。主な内容は、歳入で国庫支出金９,０９７千円を増額し、歳出では総務費で１,６２６千円、衛生費で１０,５３７千円を増額するなどの補正です。

慎重審議の結果、全員賛成で採択しました。